В Верховном Суде Донецкой Народной Республики состоялся брифинг врио председателя Старобешевского районного суда Донецкой Народной Республики Марии Геннадиевны Палкиной, посвященный итогам работы Старобешевского районного суда за 8 месяцев 2021 года.С текстом выступления можно ознакомиться далее.
Добрый день!
Хочу поблагодарить за предоставленную возможность озвучить итоги работы Старобешевского районного суда Донецкой Народной Республики за восемь месяцев 2021 года.
Старобешевский районный суд является судом первой инстанции и рассматривает дела, отнесённые процессуальным законом к его подсудности, на территории Старобешевского района в пределах административно-территориальных границ данного района.
Обязанности по осуществлению правосудия в Старобешевском районном суде Донецкой Народной Республики в настоящее время исполняют два судьи.
В настоящий момент судейский корпус укомплектован не в полном объёме, в связи с этим остаётся открытым вопрос его доукомплектования для эффективной и качественной работы.
Статистическая информация о рассмотрении дел и материалов Старобешевским районным судом Донецкой Народной Республики по состоянию на 1 сентября 2021 года является следующей.
За восемь месяцев 2021 года в производство суда поступило 904 судебных дела и материала, из которых рассмотрено 731.
За аналогичный отчётный период в 2020 году в производство суда было принято 867 судебных дел и материалов, из которых рассмотрено 694. Сравнивая показатели работы суда за 2021 год с показателями за 2020 год, следует отметить, что динамика поступления судебных дел и материалов в производство суда увеличилась на 4,3 %, также увеличилось рассмотрение на 5,3 %.
Значительное количество дел, находящихся в производстве суда – это дела, рассматриваемые в порядке гражданского судопроизводства (всего 672 дела и материала, из которых рассмотрено 544).
Больше всего за восемь месяцев 2021 года было рассмотрено гражданских дел искового производства по спорам, возникающим из семейных правоотношений (112 дел), таких, как расторжение брака, раздел имущества, взыскание алиментов, лишение родительских прав.
Стоит обратить внимание на дела по искам о лишении родительских прав – эти дела имеют большое общественное значение, поскольку касаются защиты прав детей, в частности прав на нормальное развитие и воспитание.
Так, Старобешевским районным судом принято решение об удовлетворении искового заявления органа опеки и попечительства администрации Старобешевского района Донецкой Народной Республики о лишении родительских прав гражданки К. Судом установлено, что гражданка К. является матерью малолетних детей 2014 года и 2018 года рождения. В 2019 году на основании решения Старобешевского районного суда малолетние дети были отобраны у матери без лишения родительских прав, при этом взысканы алименты на их содержание. Причиной такого решения стало уклонение от выполнения своих родительских обязанностей – склонность к употреблению спиртных напитков, отсутствие необходимых условий проживания. Дети определены на полное государственное обеспечение и находятся в специальной школе-интернате. Из материалов дела видно, что гражданка К. не работает, алименты на содержание отобранных детей не платит, ранее привлекалась за невыполнение обязанностей по воспитанию малолетних детей.
В 2020 году вступили в силу Гражданский кодекс Донецкой Народной Республики и Семейный кодекс Донецкой Народной Республики. Государство на законодательном уровне закрепило права каждого ребёнка: право жить и воспитываться в семье, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребёнок имеет права на воспитание своими родителями, образование, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.
Защита прав и законных интересов ребёнка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных Законом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
Также с 1 июля 2021 года вступили в законную силу Гражданско-процессуальный кодекс Донецкой Народной Республики и Кодекс административного судопроизводства Донецкой Народной Республики, в связи с чем все гражданские дела, а также дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, подсудные Старобешевскому районному суду Донецкой Народной Республики, неукоснительно слушаются с соблюдением требований указанных нормативных актов.
С вступлением в законную силу ГПК Донецкой Народной Республики выросло количество дел приказного производства с требованием взыскания алиментов на содержание малолетних, несовершеннолетних детей, что значительно ускорило постановление решений по данной категории дел.
Отдельно хочется отметить, что сложности в реализации требований ГПК и КАС Донецкой Народной Республики составляет невозможность ведения аудиопротоколирования судебных заседаний из-за отсутствия технической возможности. Вследствие этого протокол ведётся секретарём судебного заседания вручную.
Достаточно большое количество дел было рассмотрено по спорам о наследовании – это признание права собственности в порядке наследования, продление срока для принятия наследства – 51 дело. По данной категории дел следует подчеркнуть, с какими проблемами сталкиваются наследники: утрата правоустанавливающих документов (свидетельство о праве на имущество, государственные акты о праве собственности на земельный участок), а также необращение в установленный шестимесячный срок с заявлением о принятии наследства, что влечёт отказ нотариусов в выдаче свидетельства на наследство и, как следствие, необходимость наследнику обращаться в суд за защитой своих прав.
Из общего количества рассмотренных на 1 сентября 2021 года гражданских дел особого производства наибольшее количество (71 дело) составили дела по заявлениям об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Это в основном заявления граждан о признании факта проживания на территории бывшей Донецкой области Украины по состоянию на 7 апреля 2014 года, что связано с получением гражданства Донецкой Народной Республики. Отмечу, что практически все заявления граждан судом удовлетворены в полном объёме.
За восемь месяцев 2021 года в производство суда поступило 132 заявления о выдаче судебного приказа. В основном с заявлениями обращаются в суд предприятия, предоставляющие коммунальные услуги населению, по вопросу взыскания задолженности. По 21 заявлению о выдаче судебных приказов предприятиям, предоставляющим коммунальные услуги населению, было отказано, поскольку из заявлений усматриваются спорные правоотношения и требования заявителя могут быть разрешены только в исковом производстве.
Также в этот период в производстве суда находилось 96 уголовных дел и материалов в отношении 115 лиц, из которых 40 содержатся под стражей. За указанный период судом было постановлено 33 обвинительных приговора в отношении 38 лиц, 11 из которых содержатся под стражей.
Что касается категорий уголовных дел, то наибольшее количество находившихся в суде дел – за преступление против собственности (ст. 164 УК ДНР «Кража») – осуждено 17 лиц, а также за преступления в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров (ст. 262 УК ДНР) – осуждено 10 лиц.
Отдельно хочу остановиться на самом распространённом виде преступления – краже. Лица, совершающие кражи, как правило, не имеют постоянного источника доходов. В частности, при кражах из помещений используются проникновения через окна, чердаки, путём входа через двери. В совершении краж принимает участие значительное количество рецидивистов, которые зачастую совершают их в состоянии алкогольного опьянения.
Так, приговором Старобешевского районного суда осуждён ранее неоднократно судимый гражданин М., который в июле 2018 года, находясь в состоянии алкогольного опьянения, через открытую створку окна проник в квартиру потерпевшей Г. Осуждённый М. похитил имущество, принадлежащее Г., а именно: мобильный телефон, денежные средства, две золотые серьги, золотой браслет. После этого с похищенным скрылся, причинив гражданке Г. значительный материальный ущерб.
Кроме дел уголовного и гражданского судопроизводства, в суде рассматриваются и дела об административных правонарушениях. По состоянию на 1 сентября 2021 года Старобешевским районным судом рассмотрено 131 дело об административных правонарушениях.
При этом наибольшее количество лиц (62) привлечено к административной ответственности за невыполнение родителями обязанности по воспитанию детей (ст. 184 КУоАП).
Так, несовершеннолетний П. нарушил Указ Главы Донецкой Народной Республики от 27 января 2016 года № 16: без уважительной причины находился на улице во время комендантского часа, таким образом, данный факт имел место вследствие ненадлежащего исполнения родительских обязанностей в части ненадлежащего контроля за несовершеннолетним со стороны его отца П., который признан виновным по ч. 1 ст. 184 КУоАП и подвергнут административному взысканию в виде штрафа.
С целью донесения до граждан сведений о работе суда в помещении Старобешевского районного суда оформлены доски объявлений, на которых размещены образцы судебных документов; реквизиты для уплаты судебного сбора за подачу в суд общей юрисдикции исков, заявлений, за выдачу копий судебных решений, копий других документов, материалов дела, копий цифровой аудиозаписи, дубликатов документов; реквизиты для уплаты судебного сбора за подачу в Верховный Суд Донецкой Народной Республики апелляционных, кассационных жалоб, жалоб в порядке надзора; реквизиты для уплаты штрафных санкций за нарушение действующего уголовного законодательства; реквизиты для уплаты штрафных и иных санкций за административные правонарушения; реквизиты для уплаты судебных издержек; график работы суда, графики приёма граждан руководством Верховного Суда, Судебного департамента при Верховном Суде, Старобешевского районного суда, списки дел, назначенных к рассмотрению.
Подводя итоги работы Старобешевского районного суда Донецкой Народной Республики за восемь месяцев, можно сказать, что правосудие в суде осуществляется на принципах верховенства права, законности, равенства всех участников процесса перед законом и судом, гласности и открытости процесса, обязательности судебных решений, при соблюдении сроков, предусмотренных законом. Также при существующей недоукомплектованности штата судей можно говорить о надлежащем качестве рассмотрения гражданских, уголовных дел и дел об административных правонарушениях судьями Старобешевского районного суда.
Важнейшими задачами в 2021 году для Старобешевского районного суда, как и ранее, являются: соблюдение процессуальных сроков; улучшение качества судопроизводства; соблюдение законности, обоснованности и мотивированности судебных решений.
Спасибо за внимание!