07 апреля 2014 года в г. Донецке была провозглашена Декларация о суверенитете Донецкой Народной Республики и Акт о её государственной самостоятельности.
Как мы помним, государственная власть осуществляется на основе её разделения на законодательную, исполнительную и судебную.
В соответствии с ч. 1 ст. 80 Конституции Донецкой Народной Республики правосудие осуществляется только судом.
В сложный период государственного строительства в целях дальнейшего укрепления законности и правопорядка Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики № 40-1 от 22.10.2014 была создана система судебных органов Донецкой Народной Республики, которая поступательно развивается и по нынешнее время.
На сегодняшний день в республике созданы и функционируют Верховный Суд Донецкой Народной Республики, 2 специализированных суда и 17 судов общей юрисдикции, из которых фактически работают 15 судов.
Вся необходимая информация о судах, которые работают на территории Донецкой Народной Республики, отражена на официальном сайте Верховного Суда Донецкой Народной Республики – supcourt-dnr.su – в соответствующих разделах страницы.
Хотелось бы отметить, что в соответствии с требованиями Временного положения о судебной системе, утверждённого Постановлением Совета Министров 40-2 от 22 октября 2014 года, с изменениями по состоянию на 13 октября 2015 года, Верховный Суд является высшим судебным органом и осуществляет судебный надзор за законностью судебных решений, не вступивших в законную силу и вступивших в законную силу.
Также в функции Верховного Суда Донецкой Народной Республики входит дача разъяснений порядка применения действующего законодательства исключительно судам Донецкой Народной Республики на основе анализа и обобщения судебной практики.
В основном судьи отправляют правосудие на высоком профессиональном уровне.
Объективным подтверждением этому являются статистические данные о количестве принятых судами к производству и рассмотренных дел.
В третьем квартале 2016 года судами Донецкой Народной Республики всего рассмотрено 16 060 судебных дел и материалов (91,4 % от общего количества дел и материалов, находившихся в производстве судов в отчётном периоде), среди которых:
в Верховном Суде Донецкой Народной Республики по первой, кассационной и надзорной инстанциям рассмотрено 1 007 дел и материалов;
в Арбитражном суде Донецкой Народной Республики – 311 судебных дел и материалов;
в Военно-полевом суде Донецкой Народной Республики – 24 дела и материала;
в судах общей юрисдикции – 14 718 дел и материалов.
В третьем квартале 2016 года общая сумма судебного сбора, уплаченная сторонами по делу, участниками судебного разбирательства, поступившая согласно квитанциям об оплате в суды Донецкой Народной Республики, составляет 5 237 719 руб. Сумма судебного сбора, присуждённая ко взысканию по судебным решениям судов Донецкой Народной Республики, составляет 557 130 руб.
18 октября 2016 года в здании гражданской палаты Верховного Суда Донецкой Народной Республики состоялась встреча Председателя Верховного Суда Эдуарда Николаевича Якубовского с представителями республиканских средств массовой информации, в ходе которой, Председателем были озвучены статистические данные о работе судебной системы Донецкой Народной Республики за 9 месяцев 2016 года. Также хотелось бы отметить, что данная информация размещена на официальном сайте Верховного Суда с целью информирования общественности.
Следует обратить внимание на то, что на 18 ноября 2016 года запланировано проведение Пленума Верховного Суда Донецкой Народной Республики, где будет рассмотрено 7 проектов постановлений, фактически разработанных в отчётном периоде, а именно:
1. «О применении законодательства о порядке рассмотрения уголовных дел о преступлениях, совершённых несовершеннолетними»;
2. «О практике применения судами принудительных мер медицинского характера»;
3. «О практике применения судами статей 376 и 335 Гражданского кодекса Украины (о правовом режиме самовольного строительства и бесхозяйного имущества)»;
4. «О некоторых вопросах судебного рассмотрения жалоб на постановления органов дознания, следствия и прокурора»;
5. «О судебном решении по арбитражным делам»;
6. «О практике применения судами общей юрисдикции законодательства о наследовании»;
7. «О применении норм Уголовного кодекса Донецкой Народной Республики об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания судами Донецкой Народной Республики».
Кроме того, за отчётный период в рамках деятельности межведомственных групп было проведено 17 заседаний круглых столов по различным тематикам, а именно:
- по вопросам рассмотрения судами дел о предоставлении лицам психиатрической помощи в принудительном порядке в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики «О психиатрической помощи» от 03.11.2015; по обсуждению 18 и 20 Глав Уголовного кодекса Донецкой Народной Республики; проблемные вопросы, вытекающие из споров о праве собственности; о наследственном имуществе, о применении органами предварительного следствия норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства при расследовании уголовных дел налоговой и экономической направленности; о порядке применения индексов инфляции; о признании и исполнении решений судов иностранных государств на территории Донецкой Народной Республики и иным вопросам.
Хотелось бы отметить, что в 3 квартале 2016 года функционировала межведомственная рабочая группа по единообразному применению законодательства и обеспечению законности при приведении в исполнение меры государственного принуждения, назначенной по приговору суда, в виде смертной казни, в рамках которой было проведено 2 заседания. На сегодняшний день данная группа прекратила свою деятельность.
Следует обратить внимание на то, что на заседаниях межведомственных рабочих групп обсуждаются проблемные вопросы применения действующего законодательства. По итогам обсуждения, с целью приведения судебной практики к единообразию, разрабатываются проекты информационных писем, которые доводятся до сведения судов общей юрисдикции и специализированных судов Донецкой Народной Республики.
Верховный Суд работает и над повышением уровня теоретических знаний, практических навыков судей.
Так, оказывается методическая помощь молодым судьям, которая происходит по нескольким направлениям: в виде семинарских занятий, анализов и обобщений судебной практики, информационных писем, постановлений Пленума Верховного Суда Донецкой Народной Республики, а также индивидуальных консультаций по вопросам правоприменительной практики.
К примеру, 12 августа и 30 сентября 2016 года были проведены семинары по вопросам применения судами общей юрисдикции Донецкой Народной Республики норм материального и процессуального права.
Хотелось бы обратить внимание на то, что основной задачей работы судебной системы Донецкой Народной Республики, в том числе и в 3-м квартале 2016 года, являлось повышение эффективности правосудия. Насколько успешно суды справились с этой задачей, будет свидетельствовать отношение общества к судебной системе Донецкой Народной Республики, доверие населения к суду и его решениям.
Подводя итоги, необходимо отметить, что, начиная с 22 октября 2014 года, судебная система Донецкой Народной Республики проделала достаточно большой путь: по сути, создана абсолютно новая судебная система.
Нам удалось сформировать слаженный, ответственный, работоспособный, эффективно функционирующий коллектив служителей Закона.
За короткий промежуток времени созданы суды, назначены судьи как Верховного Суда, так и судов первой инстанции, которые прилагают максимум усилий к восстановлению справедливости, защите прав, свобод и интересов человека и гражданина.
Уверена, что ответственность при выполнении своих обязанностей является гарантией становления справедливого правосудия и возможности защиты нарушенных прав и интересов каждого независимым и беспристрастным судом.
Указом Главы Донецкой Народной Республики № 250 от 2 августа 2016 г., учитывая вклад юристов, работников юстиции и судебной системы в строительство правового государства, 22 октября установлен профессиональный праздник – День органов юстиции и судебной системы.
Судебная деятельность играет важную роль в утверждении законности и справедливости в обществе, она требует высокого уровня знаний, опыта, преданности делу, настойчивости.
Уважаемые коллеги! По случаю профессионального праздника «Дня судебной системы Донецкой Народной Республики» примите искренние поздравления и пожелания добра, профессиональных побед и новых достижений!
Спасибо за внимание!