Уважаемые коллеги!
Подошёл к концу 2015 год. Мы готовимся встречать великий праздник Рождества Христова. Можно подвести некоторые итоги нашей работы за истекший период.
Судебная система нашей молодой республики также очень молода: мы работаем чуть больше 15 месяцев. А фактически отправление правосудия началось с 9 января 2015 года, когда Глава Донецкой Народной Республики Александр Владимирович Захарченко издал два указа о назначении судей Верховного Суда, ряда судов общей юрисдикции и Арбитражного Суда.
Прошедший год был сложным из-за большого количества стоявших перед нами проблем: покинули республику и стали служить её врагам подавляющее большинство судей и часть работников аппарата. Необходимо было создавать новое законодательство, регламентирующее как работу судебной системы, так и иные вопросы, тесно связанные с нашей работой; решать многочисленные вопросы материально-технического, финансового, социального обеспечения и так далее.
При поддержке Главы республики, руководства Министерства финансов, руководителей администраций городов Донецка и Макеевки решён ряд важных вопросов материально-технического обеспечения судебной системы; сформированы Судебный департамент при Верховном Суде, аппараты судов общей юрисдикции и Арбитражного суда Донецкой Народной Республики. Обеспечено нормальное функционирование в зимних условиях зданий судебных органов в Донецке. Подобрано и отремонтировано вместо уничтоженного боевиками украинских карательных отрядов здание для работы суда, обслуживающего территорию Советского района Макеевки. При поддержке администрации города Дебальцева решаются задачи по восстановлению частично разрушенного захватчиками при отступлении здания Дебальцевского городского суда. Назначен руководитель Военного Трибунала (на правах палаты Верховного Суда Донецкой Народной Республики). Начато формирование аппаратов Военно-полевого суда и Военного Трибунала.
Активно, с очень высокой нагрузкой работают наши судьи. Так, Верховным Судом Донецкой Народной Республики (напомню, что в его составе насчитывается всего 11 судей, включая руководителей) по первой, кассационной и надзорной инстанциям принято к производству 2502 судебных дела и материала, из числа которых:
1299 уголовных дел и материалов;
1116 гражданских дел и материалов;
39 дел и материалов об административных правонарушениях;
48 арбитражных дел и материалов.
Таким образом, средняя нагрузка на одного судью Верховного Суда составила в 2015 году 227 дел и материалов, или по 19 дел в месяц, что для высшей судебной инстанции страны является крайне высоким показателем.
Из указанного выше количества рассмотрено 1948 судебных дел и материалов или 77,86 % от общего числа принятых к производству, а именно:
877 уголовных дел и материалов;
996 гражданских дел и материалов;
34 дела и материала об административных правонарушениях;
41 арбитражное дело.
Судами общей юрисдикции Донецкой Народной Республики, численный состав которых насчитывает всего 32 судьи, принято к производству в 2015 году 52674 судебных дела и материала, из которых:
20803 уголовных дела и материала в отношении 22221 лица, в том числе в отношении 6236 лиц, содержащихся под стражей;
27562 гражданских дела и материала;
309 дел и материалов об административных правонарушениях.
Таким образом, средняя нагрузка на одного судью суда общей юрисдикции в 2015 году составила 1646 дел и материалов, или по 137 в месяц на одного судью, что также является чрезвычайно высоким показателем.
Из этого числа рассмотрено 41399 судебных дел и материалов, что составляет 78,59 % от общего числа принятых к производству, а именно:
17 259 уголовных дел и материалов в отношении 18 125 лиц, в том числе в отношении 5 144 лиц, содержащихся под стражей;
20 561 гражданское дело и материал;
3 579 дел и материалов об административных правонарушениях.
Напряжённо работал и Арбитражный суд Донецкой Народной Республики, состоящий из 2 судей. Этим судом принято к производству 445 судебных дел и материалов. Средняя нагрузка на судью составила 222,5 дел и материалов, или по 18,5 в месяц, что также является высоким показателем.
Судьями Арбитражного суда рассмотрено 378 судебных дел и материалов или 84,94% от общего количества принятых к производству.
Приведённые показатели свидетельствуют о том, что судьи и другие работники судебной системы Донецкой Народной Республики с полной отдачей выполняют свои сложные обязанности по защите завоеваний нашей революции, конституционных прав и свобод граждан.
В прошлом году проведён первый в истории суверенной Донецкой Народной Республики Пленум Верховного Суда, на котором приняты постановления «О назначении судами Донецкой Народной Республики уголовного наказания», и «О преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ», которые будут определять работу судов по этим направлениям на многие годы вперёд. Завершается подготовка второго Пленума Верховного Суда, который также рассмотрит ряд важных вопросов судебной практики.
Работа судебной системы способствует и увеличению доходов государственного бюджета.
Так, общая сумма взысканного материального ущерба в 2015году составила 10 миллионов 71 тысячу 187рублей.
Сумма судебного сбора, уплаченная участниками судебного разбирательства, и поступившая в бюджет Донецкой Народной Республики, составила 2 миллиона 954 тысячи 627 рублей.
Общая сумма штрафных санкций, взысканных на основании судебных решений, составила 3 миллиона 810 тысяч 203 рубля.
Всего же бюджет нашего государства пополнился почти на 17 миллионов рублей. Эти цифры, конечно, в масштабах республики не столь впечатляющи, но в дальнейшем они будут гораздо существенней.
Значительное внимание в 2015 году уделялось работе с кадрами. Утверждена Концепция кадровой политики Верховного Суда Донецкой Народной Республики, которая определяет основное содержание работы с кадрами судебных органов на период до 2024 года. Созданы и заработали советы по патриотическому воспитанию, кадровой политике, геральдике. Утверждено Положение о Книге памяти, в которую внесена запись о героически погибшем сотруднике. Разработаны и утверждены многочисленные должностные регламенты государственных гражданских служащих.
Разработаны и утверждены формы трудовых контрактов с государственными служащими и работниками судебной системы.
Активно развивается профсоюзное движение. Создан совет профессионального союза работников судебной системы Донецкой Народной Республики, 17 первичных профсоюзных организаций.
Уделяется внимание физической культуре. Создана команда по мини-футболу «Фемида», в состав которой входят сотрудники Верховного Суда.
По предложениям сотрудников в одном из зданий открыта часовня в честь иконы Божией Матери «Державная». Регулярно проходят службы. Эту часовню в любой рабочий день может посетить каждый сотрудник.
В этом году Верховный Суд Донецкой Народной Республики взял шефство над Донецким дошкольным детским домом № 1 «Теремок».
Внесены предложения Главе Донецкой Народной Республики о назначении судей Верховного Суда, судов общей юрисдикции, специализированных судов.
Установлены контакты с коллегами из Луганской Народной Республики.
Работает и совершенствуется официальный сайт Верховного Суда Донецкой Народной Республики в сети Интернет, доступный по адресу: http://supcourt-dnr.su, на котором можно ознакомиться с актуальной информацией о деятельности Верховного Суда и судов первой инстанции.
Скажу несколько добрых слов в адрес Управления физической защиты, основными задачами которого является обеспечение безопасности судей, охрана зданий судебных органов, поддержание порядка в залах судебных заседаний.
Сотрудники этого подразделения в прошлом году привлекались к защите наших рубежей от укронацистских боевиков, охране общественной безопасности и правопорядка в Донецке и других населённых пунктах республики, тесно взаимодействуя при выполнении этих задач с Министерством обороны, другими силовыми структурами. Некоторые из них получили ранения, а один из них пал героической смертью на поле боя. Профессионализм и воинская выучка наших сотрудников заслужили немало лестных слов в их адрес со стороны командиров воинских частей и подразделений республики.
Подводя итоги 2015 года, можно сказать, что за этот период проделана существенная работа, которая позволила снять ряд проблем по обеспечению конституционных прав граждан на доступ к правосудию. Несмотря на все преграды, которое стояли у нас на пути, мы добились того, что судебная система Донецкой Народной Республики стабильно функционирует, и обеспечивает право каждого гражданина республики на законность, справедливость и объективность.
Однако не все проблемы решены до конца. Имело место, чего греха таить, создание искусственных препятствий в нашей работе со стороны ряда должностных лиц, занимавших достаточно ответственное положение, и надеявшихся решать свои личные проблемы путём взятия под свой личный контроль данной ветви государственной власти. Не справились с возложенными задачами отдельные руководящие сотрудники Судебного департамента. Был допущены просчёты в сфере организации труда и распределения функций.
В предстоящем году нам придётся не менее напряжённо, чем в предыдущем, трудиться над решением задач, которые ставит перед нами руководство республики.
Наша система и дальше продолжит успешно развиваться, несмотря на все сложности военного времени. Мы с уверенностью и оптимизмом смотрим в будущее!
Уважаемые коллеги! Дорогие друзья! Поздравляю вас с Новым годом и Рождеством Христовым! Победы, мира, добра, благополучия вам и вашим семьям! Пусть всё плохое останется в старом году, а в эти праздничные дни в наших сердцах царят радость и веселье! Новых успехов на избранном жизненном пути!