Основными функциями судебной власти являются процессы осуществления правосудия.
За первое полугодие 2016 года Верховным Судом Донецкой Народной Республики как судом первой инстанции принято к производству 6 гражданских дел, из них рассмотрено с постановлением решения 4 дела.
По состоянию на 01.01.2016 в Верховном Суде Донецкой Народной Республики как кассационной инстанции находилось 282 гражданских дела, не рассмотренных апелляционным судом Донецкой области.
Принято к производствукассационной инстанцией – 844 дела, в том числе:
- зарегистрировано из остатка 2014 года – 196 дел;
- поступило впервые –648 дел, в том числе 58 дел перерегистрировано из остатка 2015 года.
Рассмотрено всего – 750 гражданских дел.
По результатам рассмотрения:
1) возвращено в суды–303 дела, из них:
-не инициирован вопрос о кассационном обжаловании – 195 дел;
- возращено в суды для надлежащего оформления –85 дел;
-возвращено по иным основаниям –20 дел;
- возвращено в связи с отзывом жалобы – 3 дела;
2) жалоба оставлена без рассмотрения – 3 дела;
3) рассмотренопо кассационным жалобам (протестам) – 444 дела, в том числе:
по кассационным жалобам (протестам) на решения судов рассмотрено – 304 дела,
на определения судов первой инстанции – 140 дел.
Результаты рассмотрения дел:
Из общего количества рассмотренных по кассационным жалобам (протестам) решений Верховным Судом Донецкой Народной Республики :
– оставлено без изменений - 116 решений;
– отменено – 159 решений (из них 153 решения, вынесенных судами ДНР):
– изменено – 29 решений (из них 25 решений, вынесенных судами ДНР).
Из общего количества рассмотренных по кассационным жалобам (протестам) определений:
– оставлено без изменений – 56 определений судов;
– отменено – 84 определения (из них – 82 определения, вынесенных судами ДНР).
Не рассмотрено–94 гражданских дела.
Приведенные цифры свидетельствует о надлежащей организации работы по отправлению правосудия в Республике, а также об оперативности рассмотрения дел Верховным Судом Донецкой Народной Республики.
При этом, согласно статистическим данным за период с 01.06.2016 по 01.07.2016 принято к производству судебной палатой по гражданским делам Верховного Суда – 109 кассационных жалоб на решения судов первой инстанции, рассмотрено всего – 31 гражданских дела. Из них определением Верховного Суда отменено 5 судебных решений суда первой инстанции, 15 судебных решений оставлены без изменений, 11 гражданских дел отправлены на новое судебное рассмотрение в тот же суд в ином составе суда. При этом 11 гражданских дел направлены в суды первой инстанции для надлежащего оформления, по 1 гражданскому делу заявитель отозвал кассационную жалобу.
Также за вышеуказанный период с 01.06.2016 по 01.07.2016 в Верховный Суд поступило 28 жалоб в порядке надзора. По инициативе Председателя Верховного Суда Донецкой Народной Республики поданы 9 протестов в порядке надзора на судебные решения.
Необходимо отметить, что большинство гражданских дел, рассмотренных судебной палатой по гражданским делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики за период с 01.06.2016г. по 01.07.2016г. связаны с разрешением вопросов о взыскании алиментов на содержание ребёнка, о возмещении материального и морального вреда, об обжаловании действий пенсионного фонда Донецкой Народной Республики, о восстановлении на работе и взыскании среднего заработка. Также имело место поступление в Верховный Суд кассационных жалоб на решения судов первой инстанции по делам об установлении факта нахождения в зоне ЧАЭС, о предоставлении доступа к инженерным конструкциям дома, о передаче корпоративных прав в качестве публичного общественного вознаграждения, о принятии и допуске к исполнению на территории Донецкой Народной Республики судебных решений, постановленных судами Украины.
Однако самыми распространёнными требованиями в данный период стали требования о признании права собственности на транспортные средства, правоустанавливающие документы на которые собственниками утеряны либо отсутствуют по каким-либо иным причинам. При рассмотрении данной категории дел суды общей юрисдикции не всегда правильно применяют положения действующего законодательства.
В соответствии с абзацами 1, 3 п. 8 Порядка государственной регистрации (перерегистрации), снятия с учёта автомобилей, автобусов, а также самоходных машин, сконструированных на шасси автомобилей, мотоциклов всех типов, марок и моделей, прицепов, полуприцепов, мотоколясок, других приравненных к ним транспортных средств и мопедов, утверждённым постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики № 3-8 от 12.03.2015 государственная регистрация (перерегистрация) транспортных средств проводится на основании заявлений владельцев, поданных лично, и документов, удостоверяющих их личность, подтверждающих правомерность приобретения, получения, ввоза, таможенного оформления транспортных средств, соответствия конструкции транспортных средств установленным требованиям безопасности дорожного движения, а также требованиям, которые являются основанием для внесения изменений в регистрационные документы. Документы, подтверждающие правомерность приобретения транспортных средств, их составных частей, имеющих идентификационные номера, должны быть заверены подписью соответствующего должностного лица и скреплены печатью:
- справка-счёт по форме согласно приложению №1, выданная предприятием, деятельность которого связана с реализацией транспортных средств и их составных частей, имеющих идентификационные номера; - договора и соглашения, заключённые на товарных биржах на зарегистрированных в Управлении Госавтоинспекции бланках;
- договора купли-продажи транспортных средств, оформленные в Госавтоинспекции, другие заверенные в установленном порядке документы, устанавливающие право собственности на транспортные средства;
- копия решения суда, заверенная в установленном порядке, с указанием юридических или физических лиц, которые признаются собственниками транспортных средств, с указанием марки, модели, года выпуска, а также идентификационных номеров их составных частей;
- справка органа социальной защиты населения;
- акт приёма-передачи транспортных средств по форме согласно приложению № 6, выданный предприятием-изготовителем или предприятием, которое переоборудовало или установило на транспортное средство специальное устройство согласно свидетельству о согласовании конструкции транспортного средства по обеспечению безопасности дорожного движения, с указанием идентификационных номеров такого транспортного средства и конкретного получателя;
- таможенная декларация на бланке единого административного документа на бумажном носителе или электронная таможенная декларация, или выданное таможенным органом свидетельство о регистрации (технический паспорт) в подразделениях Госавтоинспекции транспортных средств или их составных частей, имеющих идентификационные номера;
- договор финансового лизинга;
- акт о проведенном аукционе или постановление и акт о передаче имущества взыскателю в счет погашения долга, выданные органом государственной исполнительной службы.
В связи с непредоставлением истцами ни одного из вышеперечисленного документа для подтверждения правомерности приобретения транспортного средства и безосновательной подменой судами общей юрисдикции органов государственной автомобильной инспекции и нотариальных органов, Президиумом Верховного Суда Донецкой Народной Республики в порядке надзора за первое полугодие 2016 года отменено 8 решений судов общей юрисдикции Донецкой Народной Республики о признании права собственности на транспортные средства и постановлены новые судебные решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Приведенные цифры и данные свидетельствует о надлежащем функционировании на единых конституционных принципах органов судебной системы Донецкой Народной Республики, проверке решений судов первой инстанции на предмет законности и своевременности реагирования на допущенные судами нарушения норм материального и процессуального права.