ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
О применении законодательства,
регулирующего вопросы,
связанные с возникновением, переходом,
прекращением вещных прав на
недвижимое имущество, расположенное
на территории Донецкой Народной Республики
По итогам заседания круглого стола, проведённого Верховным Судом Донецкой Народной Республики совместно с Министерством юстиции Донецкой Народной Республики, Министерством доходов и сборов Донецкой Народной Республики, а также Генеральной прокуратурой Донецкой Народной Республики, по вопросу законности документов, подтверждающих возникновение, переход, прекращение вещных прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Донецкой Народной Республики, выданных с 11 мая 2014 года нотариусами, органами государственной власти и местного самоуправления Украины, считаю необходимым дать судам следующие разъяснения.
При решении вопроса о законности документов, подтверждающих возникновение, переход, прекращение вещных прав лиц на недвижимое имущество, выданных органами государственной власти Украины, суды должны руководствоваться Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики №17-3 от 02.09.2015 «О признании недействительными действий нотариусов, органов государственной власти и органов местного самоуправления Украины в отношении вещных прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Донецкой Народной Республики» (далее – Постановление), которое опубликовано и вступило в законную силу 3 сентября 2015 года.
Согласно пункту 1 указанного Постановления документы, подтверждающие возникновение, переход, прекращение вещных прав на недвижимое имущество, выданные нотариусами, органами государственной власти, органами местного самоуправления Украины с 11 мая 2014 года, подлежат обязательной легализации межведомственной комиссией при Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики в порядке, предусмотренном приложением №2 Постановления.
При этом документы, подтверждающие возникновение, переход, прекращение вещных прав на недвижимое имущество, выданные нотариусами, органами государственной власти, органами местного самоуправления Украины, после вступления Постановления в законную силу являются недействительными.
Таким образом, легализации подлежат документы, подтверждающие возникновение, переход, прекращение вещных прав на недвижимое имущество, выданные нотариусами, органами государственной власти, органами местного самоуправления Украины за период с 11 мая 2014 года по 3 сентября 2015 года.
При этом следует отметить, что отсутствие легализации межведомственной комиссией при Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики вышеуказанных документов является основанием для отказа в государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество в соответствии с требованиями п. 2.43.10) Временного положения о порядке государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений (обременений) и предоставления информации, утверждённого Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики №10-29 от 03.06.2015, с изменениями, внесёнными Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики №1-14 от 12.02.2016.
Кроме того, следует обратить особое внимание судов на отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании вышеуказанных документов действительными, поскольку их недействительность прямо установлена законом, т.е. документы, подтверждающие возникновение, переход, прекращение вещных прав на недвижимое имущество, выданные нотариусами, органами государственной власти, органами местного самоуправления Украины после вступления Постановления в силу, являются недействительными.
Суды общей юрисдикции Донецкой Народной Республики обязаны привести свою судебную практику в соответствие с рекомендациями, изложенными в настоящем письме.
Председатель Верховного Суда
Донецкой Народной Республики Э.Н. Якубовский