ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
О применении судами Донецкой Народной Республики законодательства при рассмотрении и разрешении вопросов, связанных с исполнением приговора
В целях формирования единой судебной практики применения судами Донецкой Народной Республики законодательства при рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора, в порядке статей 409, 411 Уголовно- процессуального кодекса Украины 1960 года (в редакции по состоянию на 29 июня 2001 года, далее – УПК Украины), обращаю внимание судов на следующее.
1. Процессуальные вопросы в стадии исполнения приговора разрешаются:
а) судом, который постановил приговор;
б) судьёй межрайонного, районного, городского суда или судьёй военно-полевого суда по месту исполнения приговора (ст. 410 УПК Украины);
в) судьёй межрайонного, районного, городского суда или судьёй военно-полевого суда по месту отбывания наказания (ст.ст. 407,407-1,408,411-1 УПК Украины);
г) судьёй межрайонного, районного, городского суда по месту проживания осуждённого (ст.ст. 408-1, 408-2, 408-3, 414, 414-1 УПК Украины);
д) суд по месту отбывания наказания разрешает вопросы о приведении в соответствие с новым законом, освобождающим от наказания или смягчающим наказание, приговора в отношении лиц, отбывающих наказание, а относительно лиц, отбывших наказание, такие дела рассматривает суд, постановивший приговор;
е) судом, в производстве которого находится дело (ст. 410-1 УПК Украины);
ж) порядок применения наказания при наличии нескольких приговоров определяется по месту исполнения приговора межрайонным, районным, городским судом.
2. Приговор по делу должен содержать в себе ответы на все вопросы, которые подлежат разрешению при его постановлении согласно статье 324 УПК Украины и которые должны быть решены и изложены так, чтобы не возникало затруднений при исполнении приговора.
Исходя из этого и с учётом положений статьи 409 УПК Украины, суды вправе в порядке, предусмотренном статьёй 411 УПК Украины, разрешать вопросы, которые не затрагивают сути приговора и не влекут ухудшение положения осуждённого, например:
- о применении акта об амнистии, если применение его является обязательным и суд при постановлении приговора не входил в обсуждение этого вопроса;
- об отмене меры пресечения в случаях, когда при оправдании подсудимого или осуждении его с освобождением от наказания в приговоре суда не содержится указание об отмене меры пресечения;
- об отмене мер обеспечения гражданского иска или возможной конфискации имущества, если при вынесении оправдательного приговора или отказе в иске либо неприменении конфискации приговором эти меры не отменены;
- о зачёте времени содержания под стражей в срок отбывания наказания, если судом была допущена неточность при его исчислении;
- о зачёте отбытого наказания при назначении наказания по совокупности приговоров, если такой зачёт не произведён приговором суда либо произведён неточно;
- о вещественных доказательствах, если эти вопросы не решены судом в приговоре;
- об определении размера и распределении процессуальных издержек, если эти вопросы не получили разрешения в приговоре суда;
- об оплате труда защитника, участвовавшего в деле по назначению суда, если этот вопрос не разрешён одновременно с вынесением приговора;
- о судьбе детей осуждённого, оставшихся без надзора, и передаче их на попечение родственников либо других лиц или учреждений в случаях, когда суд не решил эти вопросы при вынесении приговора;
- об освобождении имущества от ареста в случаях, когда арест наложен на имущество, на которое по закону не допускается обращение взыскания;
- об уточнении должности или вида деятельности, если при назначении наказания (основного или дополнительного) в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью были допущены неточные, неконкретные формулировки;
- о конкретизации ограничений и обязанностей, установленных осуждённому к наказанию в виде ограничения свободы в соответствии с частью 1 статьи 51 УК Донецкой Народной Республики (например, уточнение времени суток, в период которого осуждённому предписано не уходить из дома, уточнение числа явок в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осуждённым наказания, для регистрации);
- о возвращении залога залогодателю или обращения его на выполнение приговора в части имущественных взысканий;
- об устранении ошибок, допущенных в приговоре при написании фамилии, имени, отчества или иных биографических данных осуждённого, а также описок и арифметических ошибок, если они очевидны и исправление их не может вызвать сомнение.
3. Не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном ст. 411 УПК Украины, вопросы, которые нарушают суть приговора и ухудшают положение осуждённого; сужают или расширяют объём обвинения; касающиеся пробелов и недостатков приговоров в части квалификации преступлений, назначения наказания, вида исправительного учреждения, разрешения гражданского иска.
В частности, недопустимо:
- исключать из приговора квалифицирующий признак преступления и ссылку на обстоятельства, смягчающие или отягчающие наказание;
- уточнять назначенное наказание (как основное, так и дополнительное) относительно его вида и срока, а также устанавливать, изменять или исключать вид исправительного учреждения, назначенного осуждённому к лишению свободы (кроме случаев, указанных в письме № 02.1-12/2046/15 у от 27 ноября 2015 года, а именно при приведении приговоров, постановленных судами Украины, в соответствие с УК Донецкой Народной Республики, где необходимо устанавливать вид исправительного учреждения осуждённому к лишению свободы);
- назначать наказание за каждое преступление отдельно, если суд назначил наказание только по совокупности преступлений, или назначать наказание по совокупности преступлений, если оно было назначено за каждое преступление отдельно;
- назначать наказание по совокупности приговоров, если при вынесении последнего по времени приговора суду было известно о наличии других неисполненных приговоров, но вопрос о назначении наказания в соответствии со ст. 69 УК Донецкой Народной Республики не был разрешён;
- определять или отменять размер отчислений из заработка осуждённого к исправительным работам, к принудительным работам;
- устанавливать, отменять или заменять ограничения, указанные в статье 51 УК Донецкой Народной Республики, в том числе обязательные, при назначении наказания в виде ограничения свободы;
- определять или изменять размер штрафа;
- устанавливать данные о личности осуждённого, которые могут повлечь ухудшение его положения (например, о наличии судимости);
- устанавливать или изменять размер удовлетворённого гражданского иска;
- освобождать осуждённого от возмещения ущерба;
- изменять приговор в части меры пресечения.
4. Вопросы о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора, подлежат рассмотрению по ходатайствам (представлениям), заявленным как осуждённым (оправданным), так и прокурором, адвокатом, законным представителем, потерпевшим, его представителем, гражданским истцом и гражданским ответчиком и их представителями, исправительным учреждением, а также органами уголовно-исполнительной инспекции, иными заинтересованными лицами, а также по инициативе суда.
Вопросы, связанные с исполнением приговора, разрешаются в судебном заседании с обязательным участием прокурора.
О дне рассмотрения дела суд должен уведомить представителя органа, по представлению которого рассматривается дело, а также представителя наблюдательной комиссии или службы по делам несовершеннолетних, если представление подано совместно с ними.
В судебное заседание, как правило, вызывается осуждённый, а по его ходатайству - и защитник. Вопрос об участии осуждённого в заседании суда разрешается судом, рассматривающим дело в стадии исполнения приговора. Осуждённому, явившемуся в судебное заседание, предоставляется слово для дачи объяснения. В судебном заседании при рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора, осуждённый пользуется процессуальными правами, предусмотренными ст. 263 УПК Украины.
При необходимости в судебное заседание вызываются гражданский истец, гражданский ответчик, если вопрос касается исполнения приговора в части гражданского иска.
Если разрешается вопрос об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью, в судебном заседании обязательно присутствие представителя врачебной комиссии, давшей заключение о состоянии здоровья осуждённого.
Неявка в судебное заседание осуждённого, его защитника, гражданского истца, гражданского ответчика не препятствует рассмотрению дела. Однако судья в интересах правильного разрешения поставленных вопросов может обязать их явиться в судебное заседание.
В судебном заседании суд обязан исследовать доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения вопросов, возникших в процессе исполнения приговора. Если в судебное заседание вызываются эксперты или свидетели, их допрос проводится в соответствии со статьями 303 и 311 УПК Украины.
В судебном заседании председательствующий объявляет об открытии судебного заседания, сообщает, какой вопрос будет рассматриваться, кто из вызванных и уведомлённых лиц явился, оглашает состав суда, фамилию прокурора, секретаря судебного заседания, переводчика (если кто-то из участников судебного рассмотрения не владеет языком, на котором будет проводиться судебное заседание); разъясняет участникам процесса их права и разрешает заявленные ходатайства. Вопрос об отводе разрешается в соответствии со ст. 57 УПК Украины.
Суд излагает суть представления или ходатайства и его обоснования. После этого заслушиваются объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, и мнение прокурора.
Постановление судьи выносится в совещательной комнате. В постановлении должны быть приведены мотивы принятого решения, точно и ясно сформулированы выводы.
Ход судебного рассмотрения фиксируется в протоколе судебного заседания, который подписывается председательствующим судьёй и секретарем судебного заседания.
5. Постановления судов, связанные с исполнением приговора (статьи 409, 411 УПК Украины), обжалованию в кассационном порядке не подлежат.
Председатель Верховного Суда
Донецкой Народной Республики Э.Н. Якубовский