В Верховном Суде Донецкой Народной Республики изучен и проанализирован проект закона Донецкой Народной Республики «О Знамени Победы» (далее – законопроект).
Согласно пояснительной записке к законопроекту «целью его принятия является законодательное установление статуса Знамени Победы как символа Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, что подчеркивает значение величайшего события мировой истории». Особой актуальности, по мнению разработчика, законопроекту придает тот факт, что 2018 год согласно Указу Главы Донецкой Народной Республики объявлен Годом истории Донбасса. В связи с этим первоочередной необходимостью представляется установление статуса официального символа Победы – его Знамени, а также порядка использования его изображений при проведении торжественных мероприятий, посвященных Дню Победы.
В настоящем заключении рассмотрены наиболее существенные недостатки законопроекта, позволяющие сделать выводы о его общем качестве, в связи с чем считаем необходимым высказать следующие замечания и предложения.
Статьей 6 законопроекта предусмотрено, что «финансирование мероприятий, связанных с изготовлением, вручением, заменой и транспортировкой копий Знамени Победы, осуществляется за счет средств, предусмотренных законами Донецкой Народной Республики, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления, а также за счет других источников, не запрещенных законодательством Донецкой Народной Республики».
Вместе с тем, статья 5 законопроекта предусматривает, что Глава Донецкой Народной Республики устанавливает порядок изготовления, вручения, замены и транспортировки копий Знамени Победы. Таким образом, финансирование мероприятий, связанных с изготовлением, вручением, заменой и транспортировкой копий Знамени Победы должно определяться соответствующим нормативным правовым актом Главы Донецкой Народной Республики.
В связи с этим предлагаем статью 6 исключить.
На основании изложенного Верховный Суд Донецкой Народной Республики поддерживает представленный законопроект и выступает за его рассмотрение и принятие с учётом указанных замечаний и предложений.