В Верховном Суде Донецкой Народной Республики изучен и проанализирован проект закона Донецкой Народной Республики «О внесении изменений в статью 84 Закона Донецкой Народной Республики «О налоговой системе» (далее – законопроект).
В настоящем заключении рассмотрены наиболее существенные недостатки законопроекта, позволяющие сделать выводы о его общем качестве, в связи с чем считаем необходимым высказать следующие замечания и предложения.
В соответствии со статьёй 1 законопроекта разработчиком предлагается пункт 84.4.2 части 84.2 статьи 84 Закона Донецкой Народной Республики от 25.12.2015 № 99-IHC «О налоговой системе» (в редакции от 10.02.2017) (далее – Закон № 99-IHC) изложить в новой редакции. Следует отметить, что разработчиком законопроекта пункт 84.4.2 части 84.2 статьи 84 Закона № 99-IHC дополняется отдельной графой «Код товара (продукции) согласно ТН ВЭД», а также слова «КТ ВЭД» заменяет словами «ТН ВЭД».
Также отметим, что согласно части 2 статьи 27 Закона Донецкой Народной Республики от 07.08.2015 № 72-IНС «О нормативных правовых актах» (в редакции от 24.06.2016 года) (далее – Закон № 72-IНС) «В законах нормативные предписания объединяются в структурные единицы – статьи. Статьи законов могут подразделяться на части. В частях статей могут содержаться пункты, подпункты, абзацы. В иных нормативных правовых актах нормативные предписания излагаются в виде пунктов. Пункты могут подразделяться на подпункты и абзацы». Соответственно изменения, вносимые данным законопроектом, должны вносятся в пункт 84.4.3 части 84.2 статьи 84 Закона № 99-IHC.
С учётом изложенного предлагаем статью 1 законопроекта изложить в следующей редакции:
Внести в статью 84 Закона Донецкой Народной Республики от 25 декабря 2015 года №99-IHC «О налоговой системе» (опубликован на официальном сайте Народного Совета Донецкой Народной Республики 19 января 2016 года) следующие изменения:
1) Пункт 84.4.2 части 84.2 дополнить графой следующего содержания:
Код товара (продукции) согласно ТН ВЭД |
2401 |
2402 10 00 00 |
2402 20 90 10 |
2402 20 90 20 |
2403 |
2403 10 |
2403 99 10 00 |
2) В пункте 84.4.2 части 84.2 слова «КТ ВЭД» заменить словами «ТН ВЭД».
Кроме того по тексту законопроекта допущены нарушения требований Правил юридико-технического оформления законопроектов, утверждённых Постановлением Народного Совета Донецкой Народной Республики от 19 февраля 2016 № I-494П-НС, в связи с чем предлагаем положения законопроекта привести в соответствие с предписаниями указанных Правил.
На основании изложенного Верховный Суд Донецкой Народной Республики предлагает доработать данный законопроект с учётом указанных замечаний и предложений.