В Верховном Суде Донецкой Народной Республики изучен и проанализирован проект закона Донецкой Народной Республики «О внесении изменений в статьи 198 и 216 Закона Донецкой Народной Республики «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике» (далее – законопроект).
В настоящем заключении рассмотрены наиболее существенные недостатки законопроекта, позволяющие сделать выводы о его общем качестве, в связи с чем считаем необходимым высказать следующие замечания и предложения.
Пунктом 2 статьи 1 законопроекта предложено статью 216 Закона Донецкой Народной Республики от 25.03.2016 № 116-IHC «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике» (в редакции от 23.03.2017) (далее – Закон № 116-IHC) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) в отношении отдельных субъектов хозяйствования (юридических лиц, филиалов юридических лиц – нерезидентов) актами Главы Донецкой Народной Республики предоставлено временное освобождение от оплаты таможенных платежей – в период действия такого освобождения и при соблюдении условий, в связи с которыми оно предоставлено».
Обращаем внимание, что абзацем первым статьи 216 Закона № 116-IHC предусмотрено: «Таможенные платежи не оплачиваются в случае, если в соответствии с настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики или Совета Министров Донецкой Народной Республики, а также международными договорами Донецкой Народной Республики, ратифицированными Народным Советом Донецкой Народной Республики: …».
Таким образом, положения относительно нормативных правовых актов Главы Донецкой Народной Республики, указанные в предлагаемой редакции пункта 5 статьи 216 Закона № 116-IHC, уже предусмотрены в абзаце первом статьи 216 Закона № 116-IHC. В связи с этим предлагаем положения пункта 2 статьи 1 законопроекта доработать.
На основании изложенного Верховный Суд Донецкой Народной Республики предлагает доработать данный законопроект с учётом указанных замечаний и предложений.