В Верховном Суде Донецкой Народной Республики изучен проект закона Донецкой Народной Республики «О внесении изменений в статьи 26 и 34 Закона Донецкой Народной Республики «О здравоохранении» (далее – законопроект).
В соответствии с пояснительной запиской целью законопроекта является «создание условий для обеспечения граждан всеми правами предусмотренными Конституцией Донецкой Народной Республики путем усовершенствования законодательства Донецкой Народной Республики регулирующего правоотношения, в сфере охраны здоровья граждан, что в свою очередь позволит повысить способности системы здравоохранения Донецкой Народной Республики противодействовать распространению коронавирусной инфекции (COVID-19) путем увеличения количества прививочных пунктов для проведения иммунизации населения Республики».
Пунктом 1 статьи 1 законопроекта предлагается часть 1 статьи 26 Закона Донецкой Народной Республики от 24.04.2015 № 42-IHC «О здравоохранении» дополнить предложением вторым следующего содержания:
«Медицинская помощь может оказываться вне учреждения здравоохранения в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики».
Указанная норма частично основана на положениях пункта 1 части 3 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 323).
Вместе с тем, пунктом 1 части 3 статьи 32 ФЗ № 323 установлено, что «медицинская помощь может оказываться в следующих условиях… вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации)».
С учетом избранного Донецкой Народной Республикой курса на гармонизацию собственного законодательства с законодательством Российской Федерации, предлагаем пункт 1 статьи 1 законопроекта доработать в указанной части.
На основании изложенного Верховный Суд Донецкой Народной Республики поддерживает представленный законопроект с учётом указанных замечаний и предложений.