Заключение к проекту закона Донецкой Народной Республики «О внесении изменений в статью 75 Закона Донецкой Народной Республики «Об образовании» и в статью 5 Закона Донецкой Народной Республики «О культуре» № 841-КД

В Верховном Суде Донецкой Народной Республики изучен проект закона Донецкой Народной Республики «О внесении изменений в статью 75 Закона Донецкой Народной Республики «Об образовании» и в статью 5 Закона Донецкой Народной Республики «О культуре» (далее – законопроект).

В соответствии с пояснительной запиской к законопроекту его основной целью является «совершенствование правового регулирования в сфере использования государственного языка Донецкой Народной Республики».

Так, законопроектом предлагается нормы Закона Донецкой Народной Республики от 8 июля 2015 года № 55-IНС «Об образовании», а также Закона Донецкой Народной Республики от 25 декабря 2015 года № 98-IНС «О культуре» привести в соответствие с предписаниями статьи 10 Конституции Донецкой Народной Республики, согласно которой «государственным языком Донецкой Народной Республики является русский язык».

Необходимо отметить, разработчиком не вносятся изменения в Закон Донецкой Народной Республики от 15 апреля 2016 года № 124-IHC «О транспортно-экспедиторской деятельности», закрепляющий возможность составления товарно-транспортных документов на одном из государственных языков (часть 10 статьи 10); Закон Донецкой Народной Республики от 22 декабря 2017 года № 198-IHC «О рекламе», предусматривающий, что содержание рекламы должно быть изложено на одном из государственных языков Донецкой Народной Республики (часть 13 статьи 6) и т.д.

Таким образом, возникает необходимость соблюдения комплексного подхода при приведении текстов нормативных правовых актов в соответствие с нормами Конституции Донецкой Народной Республики, поскольку фрагментарный характер внесения изменений не позволит достичь ключевой цели законопроекта, состоящей в совершенствовании правового регулирования в сфере использования русского языка, как единственного, имеющего статус государственного.

На основании изложенного Верховный Суд Донецкой Народной Республики поддерживает представленный законопроект и выступает за его обсуждение и принятие с учётом указанных замечаний и предложений.