Заключение к проекту закона Донецкой Народной Республики «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Донецкой Народной Республики» № 716-КД

В Верховном Суде Донецкой Народной Республики изучен проект закона Донецкой Народной Республики «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Донецкой Народной Республики» (далее – законопроект).

В соответствии с пояснительной запиской законопроект разработан «в целях оптимизации правовых механизмов уголовного судопроизводства в Донецкой Народной Республике посредством внедрения современных интерактивных технических средств документирования».

Так, данным законопроектом предлагается дополнить Уголовно-процессуальный кодекс Донецкой Народной Республики статьей 941 «Применение видеоконференции при проведении следственного или иного процессуального действия», закрепляющей правовую основу для возможности применения видеоконференции при проведении следственного или иного процессуального действия в случае невозможности явки участников следственного или иного процессуального действия в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд по месту рассмотрения дела, а также необходимости обеспечения безопасности лиц, которые участвуют в уголовном судопроизводстве, или по иным обоснованным обстоятельствам.

Закрепление указанных положений с учетом возможности укомплектования судов Донецкой Народной Республики соответствующими техническими средствами, необходимыми для применения видеоконференции позволит повысить эффективность организационной составляющей уголовного процесса (в частности, свидетель не будет подвергаться давлению со стороны обвиняемого при производстве допроса, уменьшится финансирование затрат, связанных с конвоированием осужденного и обвиняемого в зал судебного заседания, а также сократится срок рассмотрения уголовных дел).

Следует акцентировать внимание и на том, что в Народном Совете Донецкой Народной Республики зарегистрирован проект закона Донецкой Народной Республики «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Донецкой Народной Республики» № 595-ВС (далее – проект № 595-ВС), разработанный Верховным Судом Донецкой Народной Республики.

Так, положения законопроекта основаны на положениях пунктов 5, 7, 8 статьи 1 проекта № 595-ВС, что свидетельствует о значимости закрепления указанных положений для судебной ветви власти Донецкой Народной Республики.

Вместе с тем положения законопроекта в отличие от пункта 5 статьи 1 проекта № 595-ВС не закрепляют в каких случаях может применятся видеоконференция, тогда как предлагаемой частью 3 статьи 941 (пункт 5 статьи 1 проекта № 595-ВС) предусмотрено следующее:

«3. Видеоконференция может применяться во время допроса свидетеля, эксперта, подозреваемого, обвиняемого, подсудимого и потерпевшего, очной ставки, предъявления для опознания, воспроизведения обстановки и обстоятельств события, а также в других случаях, установленных настоящим Кодексом».

Наличие указанных положений позволит конкретизировать перечень процессуальных действий, при которых возможно применение видеоконференции, что позволит должным образом защитить права сторон уголовного процесса.

С учетом изложенного предлагаем пункт 1 статьи 1 законопроекта после части 2 дополнить частью 3 с последующим изменением нумерации следующего содержания:

«3. Видеоконференция может применяться во время допроса свидетеля, эксперта, подозреваемого, обвиняемого, подсудимого и потерпевшего, очной ставки, предъявления для опознания, воспроизведения обстановки и обстоятельств события, а также в других случаях, установленных настоящим Кодексом».

На основании изложенного Верховный Суд Донецкой Народной Республики поддерживает представленный законопроект и выступает за его обсуждение и принятие.