В Верховном Суде Донецкой Народной Республики изучен и проанализирован проект закона Донецкой Народной Республики «О внесении изменений в статью 33 Закона Донецкой Народной Республики «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, алкогольной продукции и табачных изделий» (далее – законопроект).
Согласно пояснительной записке к законопроекту, его целью является определение республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере промышленности и торговли, ответственным за разработку подзаконных нормативных правовых актов в сфере производства и оборота спирта этилового, алкогольной продукции и табачных изделий.
Так, разработчиком в статье 1 законопроекта предлагается в абзаце первом части 3 статьи 33 Закона Донецкой Народной Республики от 23 сентября 2016 года №149-IНС «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, алкогольной продукции и табачных изделий» (с изменениями от 22.03.2017) слова «экономического развития» заменить словами «промышленности и торговли», тем самым возложив на Министерство промышленности и торговли Донецкой Народной Республики обязанность по разработке и направлению на утверждение в Совет Министров Донецкой Народной Республики следующих подзаконных нормативных правовых актов:
1) Правил обязательной сертификации алкогольной продукции;
2) Правил обязательной сертификации табачных изделий;
3) Порядка проведения аттестации производства спирта этилового, алкогольной продукции и табачных изделий;
4) Правил розничной торговли алкогольной продукции;
5) Правил розничной торговли табачными изделиями.
Дальнейший анализ положений законопроекта выявил нарушения пунктов 48, 89 Правил юридико-технического оформления законопроектов, утверждённых Постановлением Народного Совета Донецкой Народной Республики от 19 февраля 2016 года № I-494П-НС, в связи с чем видится целесообразным приведение текста законопроекта в соответствие с требованиями Правил юридико-технического оформления законопроектов.
Принятие данного законопроекта будет способствовать усовершенствованию законодательства Донецкой Народной Республики в сфере производства и оборота спирта этилового, алкогольной продукции и табачных изделий.
На основании изложенного Верховный Суд Донецкой Народной Республики поддерживает представленный законопроект и выступает за его обсуждение и принятие, с учетом указанных замечаний и предложений.