В Верховном Суде Донецкой Народной Республики изучен и проанализирован проект закона Донецкой Народной Республики «О судебной системе Донецкой Народной Республики» (далее – законопроект).
В настоящем заключении рассмотрены недостатки законопроекта, позволяющие сделать выводы о его общем качестве, в связи с чем считаем необходимым высказать следующие замечания и предложения.
В тексте законопроекта закреплены ссылки с использованием конструкции «настоящий закон». Верховный Суд Донецкой Народной Республики обращает внимание на то, что вышеуказанные ссылки изложены стилистически неверно, поскольку Закон Донецкой Народной Республики «О судебной системе Донецкой Народной Республики» является официальным наименованием нормативного правового акта, поэтому ссылка на него должна указываться с использованием заглавной буквы в начале слова, а именно «настоящий Закон». В связи с этим предлагаем по тексту законопроекта конструкцию «настоящий закон» заменить на «настоящий Закон».
В пункте 6 части 1 статьи 3, части 2 статьи 22, части 3 статьи 22 законопроекта используется конструкция «бюджета Донецкой Народной Республики», а в части 4 статьи 8 конструкция «компенсация из бюджета». Следует отметить, что в соответствии с частью 1 статьи 1 Закона Донецкой Народной Республики «О внесении изменений в Конституцию Донецкой Народной Республики» от 29.06.2015 № 63 – IНС слова «бюджет Донецкой Народной Республики» заменены на «Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики», который пишется с прописной буквы. На основании изложенного предлагаем:
1) в пункте 6 части 1 статьи 3, части 2 статьи 22, части 3 статьи 22 законопроекта конструкцию «бюджета Донецкой Народной Республики» заменить на «Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики»;
2) в части 4 статьи 8 конструкцию «компенсация из бюджета» заменить на «компенсация из Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики».
В части 3 статьи 5 законопроекта допущена стилистическая ошибка, которая характеризуется неправильным согласованием в падеже. В связи с этим предлагаем в части 3 статьи 5 законопроекта конструкцию «международному договору» заменить на «международным договорам».
Кроме того, в части 1 статьи 6 законопроекта предлагаем устранить опечатку и заменить слова «Донецкой Неродной Республики» на «Донецкой Народной Республики».
Далее обращаем внимание на то, что в статье 13 законопроекта содержится ссылка «устанавливается законом о статусе судей». В связи с тем, что вышеуказанный закон на сегодняшний день остаётся непринятым, предлагаем в статье 13 законопроекта конструкцию «устанавливается законом о статусе судей» заменить на «устанавливается законодательством Донецкой Народной Республики».
На основании изложенного Верховный Суд Донецкой Народной Республики, в целом поддерживая концепцию законопроекта, выступает за его обсуждение и принятие с учетом указанных замечаний и предложений.