Донецкая Народная Республика является демократическим правовым социальным государством, приоритетные задачи которого направлены на защиту прав и свобод человека, установление гражданского мира и согласия, исходя из общепризнанных принципов морали, равноправия и справедливости.
При этом граждане Республики, достойно принявшие вызов, брошенный им временем и военной обстановкой, рассчитывают на защиту своих законных прав и интересов. Среди которых: право на жизнь и здоровье, неприкосновенность частной жизни, право на жилище, имущество, достойные условия и оплату труда.
Принципы верховенства права, законности, равенства всех участников процесса перед законом и судом, гласность и открытость процесса, обязательность судебных решений и справедливости являются движущими началами отправления правосудия в Донецкой Народной Республике. И, уже на данном этапе своего развития, судебная система Донецкой Народной Республики, осуществляет свою деятельность, основываясь на данных принципах и в соответствии с нормами законодательства.
В соответствии с Временным Положением «О судебной системе в Донецкой Народной Республики», утвержденным постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 22 октября 2014 года № 40-2, а также приказом Председателя Верховного Суда Донецкой Народной Республики от 01 декабря 2014 года № 15-од «О создании Новоазовского районного суда», Новоазовский районный суд Донецкой Народной Республики осуществляет правосудие на территории Новоазовского района в пределах административно-территориальных границ.
Начиная с февраля 2015 года и по март 2016 года, в Новоазовском районном суде состав судей не был сформирован, ввиду чего правосудие осуществлялось путем откомандирования судьи для рассмотрения уголовных дел и дел об административных правонарушениях.
Позднее, согласно Указу Главы Донецкой Народной Республики от 17.03.2016 № 71 в Новоазовский районный суд на должности судей были назначены 2 (двое) судей, которые приступили к исполнению своих обязанностей 04.04.2016 года.
Согласно статистическим данным, в 2018 году нагрузка на одного судью Новоазовского районного суда Донецкой Народной Республики составила 36,9 дела и материала, среднемесячный показатель рассмотрения – 33,7 дел и материалов. Суд занимает 13 место среди судов общей юрисдикции Донецкой Народной Республики по нагрузке на судей и 15 по количеству рассмотренных дел и материалов.
В 2018 году в производстве суда находилось 812 дел и материалов, из них подавляющее большинство - дела и материалы гражданского судопроизводства, а именно 431 дела и материалов, дел и материалов уголовного судопроизводства – 169, дел об административных правонарушениях – 212.
В 2018 году бóльшую часть дел гражданского судопроизводства составляли споры, возникающие из семейных правоотношений, а также споры, о наследовании.
Наибольшее количество уголовных дел поступило по следующим категориям:
- преступления против здоровья населения и общественной нравственности – 14 дел;
- преступления против жизни и здоровья – 24дел;
- преступления против собственности (кражи, грабежи, разбои и т.д.) – 29 дела.
Всего в 2018 году, Новоазовским районным судом Донецкой Народной Республики рассмотрено 743 дела и материалов, что составляет 91,5% от общего количества поступивших в суд дел и материалов.
Что касается осуществления правосудия Новоазовским районным судом Донецкой Народной Республики в 2019 году, то можно отметить следующее.
На 01 июня 2019 года в производстве суда находилось 317 дел и материалов, из них рассмотрено 209 дел и материалов, что составляет 66% от общего количества дел, находившихся в производстве суда.
По видам судопроизводства судом рассмотрено:
- 29 уголовных дел и материалов;
- 127гражданских дела и материала;
- 53дел об административных правонарушениях.
По состоянию на 01 июня 2019 года Новоазовским районным судом Донецкой Народной Республики вынесено 14 обвинительных приговора в отношении 15 лиц, 3 из которых содержатся под стражей.
Согласно данным за пять месяцев 2019 года, среднемесячная нагрузка на 1 (одного) судью составила 32 дела и материала, среднемесячный показатель рассмотрения – 21 дело и материал.
По уголовным делам, рассмотренным в течение 2018 года в кассационном порядке были обжалованы 18 решений суда, 1 в порядке надзора. Верховным Судом Донецкой Народной Республики в течение того же периода было рассмотрено 17 уголовных дел Новоазовского районного суда. Из них по 9 делам приговора и постановления были отменены, по 7 делам приговора и постановления оставлены без изменений, по 1 делу приговор - изменён.
По гражданским делам, рассмотренным в течение 2018 года, в кассационном порядке были обжалованы 26 решений суда, 5 решений в порядке надзора. Верховным Судом Донецкой Народной Республики в течение того же периода было рассмотрено 22 дела Новоазовского районного суда. Из них 3 решения и 5 определений были отменены и возвращены в суд первой инстанции на новое рассмотрение, 8 решений и 5 определений оставлены без изменений, 1 кассационная жалоба возвращена. В порядке надзора Верховным Судом рассмотрено 4 решения, из них по 1 решению и 1 определению было отказано в пересмотре в порядке надзора, а 2 решения были отменены на новое рассмотрение.
По уголовным делам, рассмотренным в течение пяти месяцев 2019 года в апелляционном порядке было обжаловано 7 постановлений и 6 приговоров.
Апелляционной палатой Верховного Суда Донецкой Народной Республики в течение того же периода было рассмотрено 8 уголовных дел Новоазовского районного суда, из которых по 4 делам постановления были отменены, 1 – для проведения дополнительного расследования и 3 на новое рассмотрение в ином составе, по 4 делам приговора оставлены без изменений.
По гражданским делам, рассмотренным в течение пяти месяцев 2019 года, в кассационном порядке было обжаловано 1 решение суда, 3 решения в порядке надзора, в апелляционном порядке 19 решений и определений.
Апелляционной палатой Верховного Суда Донецкой Народной Республики в течение того же периода было рассмотрено 9 решений и определений Новоазовского районного суда. Из них 1 решение было отменено с вынесением решения апелляционной инстанцией и 1 определение отменено для продолжения рассмотрения судом первой инстанции, 4 решения и 1 определение оставлены без изменений, 2 апелляционные жалобы – возвращены апеллянтам.
По делам об административных правонарушениях, рассмотренным в течение пяти месяцев 2019 года было обжаловано в апелляционном порядке два постановления суда. Апелляционной палатой Верховного Суда был рассмотрен 1 протест прокурора, постановление Новоазовского районного суда отменено, производство по делу прекращено.
В этой связи, с целью квалифицированного разрешения споров, защиты прав и законных интересов граждан, а также недопущения нарушений норм материального и процессуального законодательства судьи Новоазовского районного суда Донецкой Народной Республики регулярно изучают причины отмен и изменений судебных решений в апелляционном, кассационном порядке и порядке надзора.
Судом принимаются все необходимые меры по повышению качества рассмотрения судебных дел и материалов. Однако существуют объективные факторы, влияющие на продолжительность рассмотрения дел в суде. При рассмотрении уголовных дел - это необходимость розыска подсудимых, неявка участников процесса в судебное заседание, недоставка в суд подсудимого, который содержится под стражей, ходатайства участников процесса, необходимость проведения экспертизы, болезнь подсудимых, занятость судьи в другом процессе, особая сложность дела, ознакомление участников судебного рассмотрения - прокурора, защитника и других лиц - с материалами дела. При рассмотрении гражданских дел – это неявка одной из сторон по делу, необходимость запроса дополнительной информации (документов), ходатайства сторон по делу, проведение экспертизы, занятость судьи в другом процессе.
Для своевременного рассмотрения дел судом применяются все необходимые действия, требуемые процессуальным законодательством, а именно: выносятся постановления о розыске подсудимых, приводе участников судебных процессов в судебные заседания, направляются письма в органы внутренних дел с просьбой оказать содействие в обеспечении явки участников процесса, стороны по рассматриваемым делам извещаются о проведении судебных заседаний, в том числе через официальные государственные сайты Донецкой Народной Республики; запрашивается информация (документы), необходимая для рассмотрения дел; проводятся экспертизы (в случаях, когда это необходимо).
В целях реализации на практике принципа открытости и гласности правосудия, Новоазовским районным судом применяются все доступные современные средства – это и извещение участников процессов о дате и времени проведения судебных заседаний через официальные государственные сайты Донецкой Народной Республики, и, в случае необходимости, проведение судебных заседаний в режиме видеоконференций, и аудио-фиксация судебных процессов с помощью специальных программно-аппаратных средств.
С целью донесения до граждан сведений о работе суда, в помещении суда оформлены доски объявлений, на которых размещены образцы судебных документов, реквизиты для оплаты судебного сбора, штрафов по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, график работы суда, графики приема граждан руководством Верховного Суда, Судебного департамента, Новоазовского районного суда, списки дел назначенных к рассмотрению. Для электронных обращений на официальном сайте суда размещен порядок приема граждан, списки дел, контактная информация.
С целью улучшения состояния осуществления и качества правосудия в Новоазовском районном суде Донецкой Народной Республики, а также работы суда в целом:
- проводится обсуждение наиболее проблемных вопросов, возникающих в работе судей, что служит в дальнейшем залогом единообразного и объективного применения норм действующего законодательства;
- проводятся постоянные анализы причин отмены судебных решений, анализ сроков рассмотрения дел;
- проводится ежемесячное обучение аппарата суда, обсуждение проблемных вопросов, возникающих в работе, в том числе - учёта и статистики дел и материалов.
Кроме того, следует отметить, что судьями и сотрудниками аппарата Новоазовского районного суда неукоснительно выполняются требования Внутреннего трудового распорядка Верховного Суда Донецкой Народной Республики, судов общей юрисдикции и специализированных судов Донецкой Народной Республики, утвержденные общим собранием трудового коллектива судебной системы Донецкой Народной Республики и введенными в действие приказом Председателя Верховного Суда от 24.04.2018 № 45-од, а также соблюдается Кодекс этики и служебного поведения сотрудников судов, утверждённый приказом Председателя Верховного Суда Донецкой Народной Республики от 09.07.2015 №88-од.
Также работники аппарата суда составляют первичную профсоюзную организацию суда, которая, в свою очередь является частью Профсоюза работников судебной системы Донецкой Народной Республики. Коллектив суда принимает активное участие в общественной, культурной жизни, как судебной системы, так и Республики в целом.