Брифинг и.о. председателя Ясиноватского районного суда Донецкой Народной Республики

8 ноября 2019 года состоялся брифинг председателя Ясиноватского районного суда Скичко Елены Викторовны, в ходе которого была проанализирована текущая судебная практика во всем категориям рассматриваемых дел.

Ясиноватский районный суд Донецкой Народной Республики осуществляет правосудие на территории города Ясиноватая и Ясиноватского района в пределах их административно-территориальных границ и является звеном в системе судов общей юрисдикции Донецкой Народной Республики. По своим полномочиям суд является судом первой инстанции. Суды данного уровня рассматривают уголовные, гражданские дела и материалы, а также дела об административных правонарушениях.

Штатная численность Ясиноватского районного суда состоит из 5 судей и 23 сотрудников аппарата суда. Фактически на сегодняшний день в суде осуществляют правосудие 3 судьи.

Статистические данные

В первом полугодии 2019 года в производстве суда находилось 1 253  судебных дел и материалов, из которых рассмотрено 1 152.

Уголовных дел в производстве суда находилось – 99 – в отношении 109 лиц, в том числе 15 лиц, содержащихся под стражей, и 22 уголовных материала в отношении 22 лиц.

Судом рассмотрено по существу 60 уголовных дел в отношении 65 лиц. Анализируя категории рассмотренных уголовных дел, можно сделать вывод, что наибольшее количество дел – это дела, по которым преступления совершены против собственности (30 дел), то есть кражи, мошенничество, грабежи, разбойные нападения, а также дела, по которым преступления совершены против здоровья населения и общественной нравственности, (например, преступления в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров – 12 дел). За совершённые преступления приговором суда виновным лицам определена мера наказания в виде лишения свободы; исправительных работ; штрафа.

Как правило, к уголовной ответственности привлекаются лица, ранее судимые, имеющие низкий уровень образования, не работающие или испытывающие сложности в трудоустройстве, а также злоупотребляющие спиртными напитками, ведущие антиобщественный образ жизни. Кражи и грабежи совершаются  как одним лицом, так и группой лиц. В группу лиц могут входить не только взрослые лица от 18 до 50 лет, но и несовершеннолетние, то есть от 14 до 18 лет.

В первом полугодии 2019 года за совершение  краж, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, а также умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью осуждено трое несовершеннолетних лиц в возрасте до 18 лет. За данные преступления двоим из осужденных определена реальная мера наказания – лишение свободы.

Если говорить о лицах, осужденных за преступления в сфере оборота наркотических средств (ст. ст. 262-272 УК Донецкой Народной Республики), можно сделать выводы, что в основном это лица, имеющие судимость за аналогичные преступления, лица, периодически употребляющие наркотики, и, в первую очередь, наркозависимые лица, а также те, кто занимается незаконной реализацией наркотических средств.

Если показатели уголовного судопроизводства с каждым годом уменьшаются, то показатели по гражданскому судопроизводству с каждым годом увеличиваются.

В первом полугодии 2019 года судом рассмотрено по существу 987 дел и материалов гражданского судопроизводства. Их них – 613 гражданских дел и 374 гражданских материала.

Одной из основных причин увеличения поступления дел и материалов гражданского судопроизводства является возвращение значительного количества граждан с территории, подконтрольной Украине, в места регистрации и постоянного жительства в городе Ясиноватая и Ясиноватского района.

Кроме того, увеличилось количество поступивших заявлений о выдаче судебных приказов и исковых заявлений от коммунальных предприятий, в частности: ГП «Донбасстеплоэнерго» в лице структурного производственного подразделения «Ясиноватаятеплосеть» – о взыскании задолженности за оказание услуги теплоснабжения; КП «Комбинат коммунальных предприятий города Ясиноватая» – за оказание услуг по содержанию жилого и нежилого фонда и т. д. Так, в первом полугодии 2019 года в суд поступило 297 заявлений о выдаче судебных приказов, из которых удовлетворено только 42 заявления и взысканы задолженности на сумму 271 988 рублей. По остальным заявлениям коммунальным предприятиям отказано в выдаче судебного приказа в связи с истечением срока исковой давности – это срок, в пределах которого лицо может обратиться в суд с требованием о защите своего гражданского права или интереса. Согласно ст. 257 ГК Украины общая исковая давность устанавливается продолжительностью в три года. Следует отметить, что граждане, которые не согласны с судебным приказом, в соответствии со ст. 105 ГПК Украины имеют право обратиться в суд в течение десяти дней со дня получения копии судебного приказа и приложенных к нему документов с заявлением о его отмене.

За вышеуказанный период судом было отменено 4 судебных приказа, касающихся взыскания задолженности по коммунальным услугам. В первом полугодии 2019 года судом рассмотрено 426 таких дел и по судебным решениям взыскана с населения задолженность по коммунальным услуга на сумму 3 132 443 рублей.      

Кроме споров, возникающих из договоров, судом рассматриваются и другие категории гражданских дел.

Так, рассмотрено 85 дел по спорам, возникающим из семейных правоотношений, – это расторжение брака, взыскание алиментов, лишение родительских прав и др.

Основной причиной расторжения брака, а впоследствии и взыскания алиментов, являются конфликты и скандалы в семье на почве социально-бытовых проблем, злоупотребления спиртными напитками со стороны супруга (супруги), недостаточного заработка или же безработицы. В первом полугодии 2019 года судом вынесено 32 судебных решения о расторжении брака и 29 – о взыскании алиментов. Также вынесено 4 судебных решения о лишении родительских прав в отношении граждан, которые не выполняли свои родительские обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей, злоупотребляли спиртными напитками, не работали, а также не имели социально-бытовых условий для нормального содержания детей.

В суд поступают и заявления особого производства, где гражданами ставится вопрос об установлении фактов, имеющих юридическое значение. 30 дел особого производства рассмотрено судом в первом полугодии 2019 года.

В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права, 24 апреля 2019 года Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным подписан Указ № 183 «Об определении в гуманитарных целях категории лиц, имеющих право обратиться с заявлением о приёме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке».

В данном Указе сказано, что лица, постоянно проживающие на территории отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, имеют право обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

В этой связи в Ясиноватский районный суд обратилось 22 лица с заявлением об установлении факта проживания на территории бывшей Донецкой области Украины на момент 07.04.2014. Все заявления удовлетворены в полном объёме.

Исходя из анализа статистики, можно сделать вывод, что, кроме прочего, причиной увеличения обращений граждан в суды Донецкой Народной Республики является доверие граждан к судебной системе Донецкой Народной Республики, которая является гарантом судебной защиты прав и свобод человека и гражданина.

При осуществлении правосудия в первом полугодии 2019 года судом рассмотрено 75 дел об административных правонарушениях. Наибольшее количество лиц привлечено к административной ответственности по ст. 184 КУоАП (то есть за невыполнение родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию детей – 31 лицо); по ст.160 (то есть за торговлю с рук в неустановленных местах – 12 лиц); по ст.178 КУоАП (то есть за распитие пива, алкогольных, слабоалкогольных напитков в запрещённых законом местах или появление в общественных местах в пьяном виде – 10 лиц) и прочее.

 Хотелось бы обратить внимание, что лица, привлечённые к административной ответственности за распитие пива, алкогольных, слабоалкогольных напитков в запрещённых законом местах или появление в общественных местах в пьяном виде, – это в основном несовершеннолетние лица 2001-2003 годов рождения, поэтому к ним применены меры воздействия, предусмотренные главой 24-1 КУоАП.

 За совершение административных правонарушений лица, привлечённые судом к административной ответственности, подвергнуты наказанию в виде основного наказания: предупреждение – 22 лица; штраф – 35 лиц, на сумму 13 396 рублей. Также было применено и дополнительное наказание – конфискация предмета незаконной торговли (по 10 делам). Данное наказание применяется в целях предотвращения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Для эффективного реагирования при рассмотрении дел и материалов руководством суда принимаются своевременные меры организационного характера.

Обращаю внимание граждан, обращающихся в суд, что при обращении в суд с исковым заявлением, заявлением, жалобой, согласно Закону Донецкой Народной Республики «О судебном сборе», взимается судебный сбор. Судебный сбор взимается с подаваемых в суды общей юрисдикции, арбитражные суды исковых заявлений, заявлений, кассационных жалоб, жалоб в порядке надзора, а также за выдачу судом копий судебных решений, копий других документов материалов дела, копий цифровой аудиозаписи, дубликатов документов. Ставки судебного сбора и льготы по его оплаты установлены Законом «О судебном сборе».

Одним из способов защиты прав и интересов гражданина, помимо процессуального обращения в суд, в порядке, установленном гражданско-процессуальным законодательством, является его обращение, предложение, заявление либо жалоба в порядке, предусмотренном Законом Донецкой Народной Республики «Об обращениях граждан». Согласно ст. 26 Конституции Донецкой Народной Республики граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

 Все поступившие в Ясиноватский районный суд обращения граждан рассмотрены в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики, Законом «Об обращениях граждан» и Временной инструкцией по судебному делопроизводству в Верховном Суде, Судебном департаменте при Верховном Суде, судах общей юрисдикции, специализированных судах Донецкой Народной Республики. 

В 1-ом полугодии 2019 года в Ясиноватский районный суд Донецкой Народной Республики  поступило 12 обращений граждан. Все обращения поступили в суд в форме письменного заявления через канцелярию суда. Повторные обращения, а также обращения на личном приёме к председателю суда или руководителю аппарата суда не поступали. Руководством суда своевременно принимаются меры организационного характера по обеспечению соблюдения процессуальных сроков при рассмотрении судебных дел и устранению причин, затягивающих рассмотрение судебного дела по существу, по повышению качества работы.