В декабре текущего года состоялся брифинг и.о. председателя Докучаевского городского суда Китаева Андрея Владимировича, в ходе которого была проанализирована текущая судебная практика во всем категориям рассматриваемых дел.
Докучаевский городской суд Донецкой Народной обслуживает территорию города Докучаевска в пределах административно-территориальных границ, а также в целях приближения правосудия к месту жительства граждан и лиц, участвующих в деле, до полного освобождения района и районного центра г. Волновахи от украинских войск, территорию Волновахского района, находящуюся под юрисдикцией Донецкой Народной Республики. Таким образом, в настоящее время к подсудности Докучаевского городского суда относятся следующие населённые пункты: пгт. Оленовка, п. Малиновое, п. Молодёжное, п. Новониколаевка, п. Петровское, с. Андреевка, п. Доля, с. Любовка и с. Червонное.
Задачей правосудия в Донецкой Народной Республике является защита установленного Конституцией общественного и государственного устройства, охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, обеспечение мира и безопасности человека.
Статистические данные
В 2019 году по состоянию на 1 декабря в производстве суда находилось 609 судебных дел и материалов, из которых рассмотрено 512. Сравнивая показатели работы суда 2019 года с аналогичным периодом 2018 года, отмечу, что динамика поступления дел и материалов в производство суда уменшилась на 4,7 %, но это касается только гражданских дел, количество уголовных дел в 2019 году наоборот увеличилось на 10 дел, что составляет 11%.
Значительное количество дел, находящихся в производстве суда, – это дела, рассматриваемые в порядке гражданского судопроизводства (всего 364 дел и материалов, из которых рассмотрено 308).
Из общего количества рассмотренных в 2019 году гражданских дел искового производства наибольшее количество (69 дел) составили дела по спорам, возникающим из семейных правоотношений, таких, как расторжение брака, раздел имущества супругов, взыскание алиментов.
Отсутствие стабильности и резкая перемена моральных ценностей создали больше поводов для конфликтов внутри семьи. На практике основаниями расторжения брака чаще всего является злоупотребление одним из супругов алкоголем или наркотическими средствами, длительное раздельное проживание супругов.
Достаточно большое количество дел рассмотрено по спорам о наследовании – это признание права собственности в порядке наследования, продление срока для принятия наследства – 23 дела. По данной категории дел хочется отметить, с какими проблемами сталкиваются наследники: в первую очередь, это утрата правоустанавливающих документов (свидетельства о праве на имущество, государственные акты о праве собственности на земельный участок), что влечет отказ нотариусов в выдаче свидетельств о праве на наследство и, как следствие, необходимость наследнику обращаться в суд за защитой своих прав.
Отдельно хочется обратить внимание на то, что в г. Докучаевске нет нотариуса, осуществляющего свою деятельность на постоянной основе. Приём один раз в неделю ведут нотариусы Донецкого городского нотариального округа, что усложняет гражданам возможность своевременно осуществить реализацию своих прав.
Также существует важная проблема – это отсутствие специалистов в области права, которые оказывали бы правовые услуги нашим гражданам по защите их прав и интересов и имели бы свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью.
Из общего количества рассмотренных гражданских дел особого производства наибольшее количество (20 дел) составили дела по заявлениям об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Это в основном заявления граждан о признании факта проживания на территории бывшей Донецкой области Украины на момент 07.04.2014, что связано с получением гражданства Донецкой Народной Республики. Отмечу, что практически все заявления граждан судом удовлетворены в полном объёме.
Говоря о рассмотрении судом уголовных дел, следует отметить, что в 2019 году вынесено 46 обвинительных приговора в отношении 48 лиц, из которых 11 находились под стражей. Всего на 1 декабря 2019 года в производстве суда находилось 101 уголовное дело.
Анализируя категории уголовных дел, можно сделать вывод, что наибольшее их количество поступает за преступления против собственности (ст.164 УК ДНР «Кража»), а также за преступления в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров (ст. ст. 262 – 272 УК ДНР).
Также следует отметить, что в 2019 году возросло количество уголовных дел в отношении несовершеннолетних лиц, что вызывает определенную обеспокоенность. Данный факт свидетельствует о недостаточном проведении профилактических воспитательных мероприятий с подростками со стороны родителей, школы, полиции, о предупреждении совершения несовершеннолетними лицами преступлений.
Всего в 2019 году в суд поступило 4 уголовных дела в отношении несовершеннолетних, практически всеони обвиняются в совершении кражи, это, как правило, телефоны, планшеты, ювелирные изделия. Стоит отметить, что в большинстве случаях несовершеннолетние совершают преступление после распития спиртных напитков, находясь в стадии алкогольного опьянения. На сегодняшний день рассмотрено 2 уголовных дела, производство по которым прекращено, а 2 дела ещё находятся на рассмотрении.
Кроме дел уголовного и гражданского судопроизводства, Докучаевским городским судом рассматриваются и дела об административных правонарушениях. Всего поступило и рассмотрено 123 дела. При проведении анализа по рассмотрению дел об административных правонарушениях настораживает то, что по сравнению с прошлым годом в 2019 году значительно увеличилось количество поступивших дел по ст. 184 КУоАП «Невыполнение родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию детей» – это 48 дел из общего количества поступивших дел в суд. Также стоит отметить увеличение дел, поступивших по ст. 175-1 КУоАП «Курение табачных изделий в неустановленных местах» (16 дел) и ст. 178 КУоАП «Распитие пива, алкогольных, слабоалкогольных напитков в запрещённых местах либо появление в общественных местах в пьяном виде» (8 дел).
В связи с этим хочу обратиться к отделу по делам семьи и детей администрации г. Докучаевска для организации и проведения необходимых мероприятий с семьями с целью предотвращения совершения правонарушений и преступлений несовершеннолетними.
Одним из способов защиты прав и интересов гражданина, помимо процессуального обращения в суд, в порядке, установленном гражданско-процессуальным законодательством, является его обращение, предложение, заявление либо жалоба в порядке, предусмотренном Законом Донецкой Народной Республики «Об обращениях граждан».
За период с января по декабрь 2019 года в Докучаевский городской суд Донецкой Народной Республики поступило 9 письменных обращений граждан. Отмечу, что все обращения были своевременно рассмотрены и даны исчерпывающие ответы в сроки, установленные Законом Донецкой Народной Республики «Об обращениях граждан».
Главной задачей руководства Докучаевского городского суда Донецкой Народной Республики при рассмотрении обращений граждан является обеспечение соблюдения и защиты конституционных прав и законных интересов граждан.
С целью донесения до граждан сведений о работе суда в помещении суда оформлены доски объявлений, на которых размещены образцы судебных документов, реквизиты для оплаты судебного сбора, штрафов по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, график работы суда, графики приёма граждан руководством Верховного Суда, Судебного департамента, Докучаевского городского суда, списки дел, назначенных к рассмотрению.
В завершение хочу отметить, что организация работы Докучаевского городского суда Донецкой Народной Республики постоянно совершенствуется. Показатели рассмотрения судебных дел, которые находились в производстве суда, свидетельствуют о его стабильной работе.
Спасибо за внимание.